Австрийская партия свободы (АПС) (нем. Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ)) — австрийская правая политическая партия, ранее ассоциировавшаяся с именем её бывшего лидера Йорга Хайдера. Сегодня её возглавляет Хайнц-Кристиан Штрахе. АПС считается популистской партией, которую зачастую также относят к так называемым евронационалистическим партиям. Она выступает за ужесточение контроля над иммиграцией, усиление борьбы с преступностью и всемерную поддержку семьи.

 

Лидер:Хайнц-Кристиан Штрахе
Дата основания:7 апреля 1956 (FPÖ)
Штаб-квартира:Вена
Идеология:национал-консерватизм, правый популизм
Сайт:http://www.fpoe.at


Австрийская партия свободы (АПС) (нем. Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ)) — австрийская правая политическая партия, ранее ассоциировавшаяся с именем её бывшего лидера Йорга Хайдера. Сегодня её возглавляет Хайнц-Кристиан Штрахе. АПС считается популистской партией, которую зачастую также относят к так называемым евронационалистическим партиям. Она выступает за ужесточение контроля над иммиграцией, усиление борьбы с преступностью и всемерную поддержку семьи.
В апреле 2005 Йорг Хайдер и другие руководители партии покинули её ряды, создав новую партию — Альянс за будущее Австрии.
Истоки и история
Союз Независимых
Становление и развитие АПС неразрывно связано как с объективным ходом послевоенной австрийской истории, так и с особенностями формирования её партийной системы. К моменту освобождения страны от нацизма значительная часть населения Австрии оказалась прямо или косвенно сопричастна с политикой национал-социалистов. Более полутора миллиона австрийцев служили в вермахте, ещё 600 тысяч были членами НСДАП. Начавшийся процесс денацификации положил начало преследованию австрийских нацистов со стороны судебных органов. Для большинства бывших австрийских национал-социалистов наказанием стало отлучение их от политической жизни страны, недопущение к членству в двух крупнейших партиях — Австрийской Народной Партии (АНП) и Социалистической Партии Австрии (СПА). Но уже в конце 1940-х годов социалисты посчитали возможным способствовать созданию для бывших членов НСДАП собственной партии — «Союза Независимых» («Verband der Unabhängigen» — VdU), преследуя свои собственные интересы — формирование противовеса своему партнёру по коалиции в среде мелкого и среднего австрийского бизнеса, находящегося преимущественно в провинции.
Но предыстория Австрийской Партии Свободы идёт далеко не от «Союза Независимых». Эта партия — представитель так называемого национал-либерального лагеря политико-партийной жизни Австрии (в австрийской историографии он известен как «Третий лагерь» («Drittes Lager»), который был сформирован после Первой Мировой Войны), относящаяся к периоду революций 1848 года. В межвоенный период национал-либералы боролись против Христианских Демократов и против марксистов, так как политические установки этих направлений не совпадали, также существовала «Великонемецкая народная партия» («Großdeutsche Volkspartei» — GDVP). В 1918 году после распада Австро-Венгрии, в Австрии была установлена новая республика, просуществовавшая чуть меньше года, — Республика Немецкая Австрия (Republik Deutschösterreich). Национал-либералы поддерживали идею создания этой республики и заявляли, что данная республика — всего лишь временный режим в Австрии, и позже она должна присоединиться к Германии, что вызвало возмущение у государств Антанты. В сентябре 1919 года Карл Реннер подписал Сен-Жерменский договор, по которому название страны было изменено на «Австрия», а любые попытки объединения и связи с Германией были запрещены. Идеологическим противником национал-либеральной идеи был австрофашист Энгельберт Дольфус. После аншлюса все политические движения, включая национал-либеральный лагерь (который боролся за включение Австрии в состав Германии), были поглощены нацистским тоталитарным режимом. Абсолютно все партии жестко преследовались и подавлялись. После войны национал-либеральный лагерь, также переживает не лучшие времена — все его представителей начали обвинять в национал-социалистических тенденциях и связях с НСДАП во время Второй Мировой Войны.
«Союз Независимых» представлял собой нечто вроде продолжения национал-либеральной идеи и альтернативы двум крупным партиям — АНП и СПА. Партия была основана 25 марта 1949 года журналистом Гербертом Краусом и писателем Виктором Райманном. Создание партии было поощрено социалистами, так как они стремились расколоть правый лагерь и ослабить их главных противников — АНП. На следующий день, в Зальцбурге (город находился в американской зоне оккупации), состоялось учредительное собрание партии, на котором председателем был избран Герберт Краус, его заместителями были назначены один из создателей партии Виктор Райманн и бывший член НСДАП Карл Хартлеб. Краус был лидером партии до 1952 года.
Создатели «Союза Независимых» хотели избежать господства в политике Австрии двух лагерей — социалистов и «народников», а также опасались, что враждебность в обществе, вызванная после быстро разработанной политики денацификации, могла бы стимулировать возрождение и рост национал-социалистических настроений в австрийском обществе. Функционируя как альтернатива двум существующим политическим лагерям, «Союз Независимых» включил в себя сторонников разных политических движений, включая либералов, отстаивающих идеи свободного рынка, популистов, бывших нацистов и немецких националистов, так как две последние группы были неспособны вступить в АНП или СПА.
В 1949 году партия впервые смогла продемонстрировать себя в политической жизни Австрии. 9 октября 1949 года прошли вторые в истории свободной послевоенной Австрии выборы в нижнюю палату парламента — Национальный Совет (Nationalrat). На этих выборах «Союз независимых» позиционировал себя как «Выборная партия независимых» («Wahlpartei der Unabhängigen»). На выборах за «независимых» проголосовало 11,7 % избирателей, таким образом, партия получила 16 мест в нижней палате парламента и заняла третье место. Основной частью электората являлись, естественно, бывшие члены НСДАП. Однако не абсолютно все бывшие члены НСДАП голосовали на «независимых» — АНП и СПА также активно боролись за эту значительную часть австрийских избирателей, ведь по разным оценкам число бывших австрийских членов НСДАП колебалось от 600 до 750 тысяч. Следовательно, такое количество бывших нацистов вызвало жёсткую предвыборную борьбу между четырьмя крупнейшими австрийскими партиями на тот момент: АНП, СПА, «Союзом Независимых» и Коммунистической Партией Австрии (КПА). Бывшим нацистам, даже тем, кто принимал участие в военных преступлениях времён Второй Мировой Войны, обещали смягчить наказание, если они были бы готовы присоединиться к АНП или СПА. Однако успех «Союза Независимых» продолжался недолго. Уже вскоре после выборов партию охватила жёсткая внутренняя борьба между умеренными, более либеральными сторонниками (Герберт Краус) и немецкой националистической фракцией под руководством бывшего лётчика-аса Люфтваффе, офицера Гордона Голлоба. На выборах 1953 года «Союз Независимых» сформировал политический союз с организацией «Движение за политической обновление» («Aktion zur politischen Erneuerung»), которая являлась представителем правого консервативного крыла АНП под руководством Эрнста Штрахвица, но потерял часть голосов. Также внутрипартийные проблемы привели в октябре 1952 года к отставке руководителя Герберта Крауса. На парламентских выборах в феврале 1953 года «Союз Независимых» набрал 10,9 % и получил 14 мандатов, 2 из которых отошли представителям «Движения за политическое обновление». Разочарование на выборах привело к расколу альянса и усугублению внутрипартийной напряжённости. В 1954 году провалились переговоры об альянсе «Союза Независимых» с «Движением за политическое обновление». «Движение» просуществовало до июня 1956 года. Большинство его бывших членов перешли в новообразованную Австрийскую Партию Свободы («Freiheitliche Partei Österreichs» — FPÖ). «Независимые» были поглощены АПС в апреле 1956 года.
Идеологические положения
В первые годы существования партии основной её состав был представлен бывшими офицерами Вермахта и членами НСДАП. В послевоенной Австрии стало ясно, что значительная часть населения республики прямо или косвенно сотрудничала с национал-социалистической политикой. Около полутора миллионов австрийцев служили в вермахте, ещё 700 тысяч были членами НСДАП. В процессе денацификации большая часть бывших нацистов подверглась судебному преследованию. Наказанием для них стало отлучение от политической жизни Австрии, недопущение к членству в двух крупнейших на тот момент партиях — СПА и АНП. Однако уже в конце 40-х годов социалисты решили способствовать созданию для бывших членов Вермахта и НСДАП собственной партии — “Союза Независимых” (предшественник АПС). Цель была вполне прагматична — формирование партнёра по коалиции в среде мелких и средних предпринимателей Австрии.
В 1955 году “Союз Независимых” преобразовался в АПС. Её лидерами по-прежнему были отставные офицеры вермахта. Идеология новой партии во многом соответствовала концепциям “мягкого” варианта национал-социализма. В то же время влиятельной группой в АПС были предпринимательские круги, которые представляли либеральную составляющую АПС.
Национал-социалистическая составляющая партии проявлялась даже в её руководстве. Например, первый председатель АПС — Антон Райнталлер — несмотря на то, что он выступал против аншлюса и некоторых положений политики НСДАП, год возглавлял австрийское министерство сельского хозяйства в кабинете Артура Зейсс-Инкварта — пронемецкого нацистского премьер-министра, который после аншлюса был объявлен “имперским наместником”. После аншлюса Райнталлер был заместителем штат-секретаря в Берлине, а позже депутатом в Рейхстаге. Стоит отметить его инаугурационную речь:
“Национальная идея по сути ничего не означает, кроме признания своей принадлежности к немецкому народу”.
Позже Райнталлер дослужился до бригаденфюрера СС, а также был удостоен Золотого партийного знака НСДАП.
Или преемник Райнталлера — Фридрих Питер (второй председатель АПС) — в 1938 году вступил в НСДАП, а в 17 лет добровольно вступил в Ваффен-СС. Во времена Второй Мировой Войны он служил на западном и восточном фронте, получил звание оберштурмфюрера. В 1941 году Питер служил в айнзатцгруппе, целью которой было уничтожение “расово неполноценных народов” летом 1941 года. Однако после войны Фридрих Питер отрицал свою принадлежность к НСДАП и Ваффен-СС. Но не всегда бывшие национал-социалисты и националисты представляли руководство АПС. Например, четвёртый председатель партии — Норберт Штегер, взяв руководство партией в 1980 году, сменил курс АПС с радикально-националистического на либеральный, поставив главной целью партии защиту принципов рыночной экономики и борьбу против вмешательства в неё государства. Во время его руководства АПС практически потеряла свою националистическую сущность, тем самым резко потеряв популярность (результат 5 % на парламентских выборах 1983 года был наихудшим в истории АПС). Последующая внутрипартийная борьба привела к резкой смене курса АПС.
Период руководства Йорга Хайдера (пятого главы АПС с 1986 по 2005 года) считается одновременно наиболее авторитарным и наиболее успешным. Придя к власти, Йорг Хайдер вернул радикально-националистическую идеологию партии. АПС выступала за ограничение иммиграции и против европейской интеграции Австрии. Авторитарный и жёсткий стиль правления Хайдера смог объединить Партию Свободы и добиться высоких результатов на парламентских выборах (результат в 26,9 % на выборах 1999 года считается самым успешным в истории АПС). Несмотря на жёсткость руководства, никто в партии не выступал против Хайдера, так как его стиль управления помог АПС достичь успехов в политической жизни Австрии. Главный предмет критики Хайдера — господствующее положение двух партий — СПА и АНП — а точнее их “безразличное и несправедливое отношение к австрийцам”. Тема “исторической ответственности” также неоднократно обыгрывалась Хайдером и пропагандистским аппаратом АПС. Здесь заложено главное требование Хайдера — освободить австрийскую нацию от коллективной вины за преступления нацизма, которая “мешает нормальному развитию позитивной национальной идентичности”. В феврале 1985 года Хайдер так охарактеризовал нацистских преступников и бывших военных Вермахта:
“Это солдаты, которые во время войны выполняли свой долг перед родиной. А что касается военных преступлений, которые совершали обе стороны, то не стоит накидываться только на немецких солдат”.
Благодаря подобным высказываниям, Йорг Хайдер прочно закрепил за собой в общественном мнении образ “адвоката нацизма”.
Важными положениями программы АПС при Хайдере были антиевропеизм и антииммиграционная политика. Хайдер считал, что если Австрия вступит в ЕС и Шенгенскую зону, то это ещё шире откроет двери для иностранцев, и так чрезмерно присутствовавших в австрийском обществе. В данном вопросе АПС сумела с пользой использовать реально существующие проблемы в своей пропаганде, так как “народники” и социалисты не имели решений в вопросе иммиграции. Большинство австрийцев считало, что приезжие должны принять местную культуру и правила. Хайдер же предлагал для них дилемму: либо ассимилироваться, либо быть депортированным. Социальная сторона антииммиграционного аспекта заключалась в том, что, по мнению АПС, приезжие не хотят работать и при этом получают социальные пособия, в то время как эти пособия не доходят до коренных безработных австрийцев. Вот что заявлял по этому поводу Йорг Хайдер:
“Эти люди нам не нужны, и не надо тратить на них деньги”.
Но мощное воздействие на избирателя оказал другой беспроигрышный аргумент Хайдера — приток иммигрантов ухудшает криминогенную обстановку. Например, пресса АПС постоянно муссировала на первых полосах случаи участия неавстрийцев (прежде всего турок) в различных преступлениях. В предвыборных программах важной темой являлась “иммигрант—преступник”. На плакатах и листовках изображались грабители с восточным типом лица. Например, на выборах 1990 года довольно любопытно обыгрывалась “историческая тема” — на предвыборном плакате был изображён толстый турок в золотых украшениях, едущий на шикарном Мерседесе по Вене, и под плакатом была подпись: “500 лет назад мы отстояли Вену от турок. Неужели сегодня они всё-таки нас захватили?”. Также антииммиграционной политике Хайдера была присуща исламофобия. Вот одно из высказываний Хайдера в начале 1990-х годов, отражающее его отношение к данной религии:
“Общественный строй ислама настроен против наших западных ценностей. Права человека, равенство женщин и демократия несовместимы с мусульманской религиозной доктриной. В исламе человек и его воля не имеют никакого значения; вера и религиозная борьба — это джихад —священная война против всех”.
Ещё одним главным пунктом политики Хайдера была борьба против двуязычия в южной части Каринтии (в данной земле имеется словенское меньшинство). Уже в 1980-х годах Хайдер проводил политику сегрегации учеников начальных школ южной Каринтии на немецкоговорящих и словенскоговорящих. В 2001 году Конституционный Суд постановил дублировать топографические дорожные знаки в Каринтии в тех поселениях, где процент местного словенского населения превышает 10. Но Хайдер отказался выполнить постановления суда, после чего суд снова, раз за разом, повторно выносил данное постановление. Конфликт дошёл до того, что Хайдер угрожал предъявить иск руководителю Конституционного суда. Вместо того чтобы установить новые знаки, Хайдер постановил удалить уже существующие двуязычные указатели , что повлекло за собой протест среди словенского населения.
АПС всегда отличалась от других правых партий спецификой своих идей. Одним из важнейших пунктов программы АПС в середине 1950-х годов был принцип свободы личности. Слово “свобода” — одно из ключевых в идеологии и программе АПС. В партийной программе АПС дано их определение свободы:
“Свобода имеет свои корни в идеалистической философии жизни, которая не рассматривает существование и функционирование человечества только в пределах первичных и материальных нужд”.
Свобода исключает любое давление — психическое, религиозное, политическое и экономическое. Но также АПС отвергала любой вид государственного деспотизма. Частная собственность также является неотъемлемым выражением свободы. АПС всячески выступает против монополизации средств массовой информации, так как, с точки зрения партии, это противоречит идеи свободы.
В частности, АПС в своей программе отводит немаловажное место значению чести и морали, так как, по мнению партии, они установлены для использования свободы. Каждый человек уникален, а человеческое достоинство неприкосновенно. Существование человека никаким образом не должно быть подставлено по угрозу. Партия отрицательно относится к таким угрожающим человеку явлениям как эвтаназия и генная инженерия. АПС выступает за равенство мужчин и женщин. Достоинство человека, по мнению партии, несовместимо с зависимостью или становлением объектом влияния или социализации против его желания.
Чтобы защитить интересы австрийского населения, АПС требовала полную самостоятельность Австрии в вопросах иммиграции. Партия заявляла: “Австрия — не страна для иммигрантов”. Неограниченная и неконтролируемая иммиграция, по мнению АПС, является угрозой культурной идентичности республики.
Этнические меньшинства в Европе, считает АПС, имеют право на дальнейшее существования и защиту от ассимиляции. Австрия должна стать не только защитником своих культурных меньшинств, но и действовать в качестве защитника германских меньшинств на территории бывшей Австро-Венгерской Империи. Австрии играла заметную роль в европейской истории, и, исходя из её культурного наследия, она, по мнению АПС, должна “действовать с уверенностью и гордостью”.
Следуя истории АПС, её партийная программа подвергалась незначительным изменениям. Можно так кратко охарактеризовать нынешнюю программу партии:
• “Австрия превыше всего!” — так гласит заголовок введения новой программы АПС. Одновременно, данный лозунг практически всегда использовался на парламентских выборах.
• “Свобода является нашим самым ценным активом. После гражданской революции 1848 года мы посвятили себя борьбе за свободу и защите Австрии в случае необходимости”.
• “Мы стремимся к солидарности всех австрийских граждан. Подавляющее число граждан являются частью немецкого народа, языка и немецкой культурной общности. Но в Австрии существуют и коренные этнические меньшинства — хорваты, словенцы, словаки, венгры и чехи. Таким образом, они тоже являются неотъемлемой частью Австрии и австрийского народа”.
• “Свобода граждан обеспечивается и гарантируется верховенством права. Мы стремимся к созданию правового государства, где будет господствовать право. Наше сосуществование должно регулироваться законом и порядком, а также социальной ответственностью”.
• “Семья, как партнёрский союз между мужчиной и женщиной с общими детьми, является ядром общества, солидарности поколений и стабильности Австрии”.
• “Мы одобряем достижения и принципы рыночной экономики, социальную ответственность и защиту частной собственности”.
• “Цель общественного здравоохранения заключается в обеспечении граждан максимально возможной и эффективной медицинской помощью. Человеческая жизнь и здоровье неприкосновенно”.
• “Австрия должна сделать все возможное для защиты своей национальной территории, поддерживать свой нейтралитет и предоставлять своим гражданам защиту и помощь в случае угрозы или опасности”.
• “Австрия должна предоставить обществу комплексное образование, академическую свободу, независимое искусство и культуру”.
• “Внешнеполитическая деятельность Австрии должна быть направлена на защиту и сохранение австрийских интересов. Свобода, культурная идентичность и суверенитет Австрии должны решительно отстаиваться республикой на международной арене”.
• “Наша европейская политика и международные отношения основаны на свободном объединении народов. Мы стремимся к построению Европы как объединению автохтонных групп людей, которые сложились исторически. Мы отвергаем любое насильственное объединение европейских народов и языков”.